Ogólnopolskie Badanie Wczesnej Opieki i Edukacji 2019 (NSECE)

Aby stworzyć kompleksowy obraz dostępności i wykorzystania wczesnej opieki i edukacji, NSECE przeprowadza w 2019 r. zestaw czterech zintegrowanych, reprezentatywnych na szczeblu krajowym badań. Są to ankiety obejmujące 1) gospodarstwa domowe z dziećmi poniżej 13 roku życia, 2) świadczeniodawców domowych, 3) świadczeniodawców działających w ośrodkach oraz 4) siłę roboczą usługodawców działających w ośrodkach. Razem charakteryzują podaż i popyt na wczesną opiekę i edukację w Ameryce i pozwalają lepiej zrozumieć, jak dobrze potrzeby i preferencje rodzin koordynują się z ofertami i ograniczeniami dostawców.

Ankieta gospodarstw domowych jest przeprowadzana z rodzicem lub opiekunem dziecka lub dzieci poniżej 13 roku życia w gospodarstwach domowych, w których przynajmniej jedno dziecko ma mniej niż 13 lat. Kwalifikujący się respondenci są identyfikowani za pomocą narzędzia Household Screener wyłącznie na podstawie obecności dziecka spełniającego kryteria wiekowe. Kontrola jest zakończona pocztą, telefonicznie, przez Internet i osobiście. Wszystkie te wywiady są prowadzone przez ankietera, głównie osobiście.

Niniejsze badanie dokumentuje krajowe zapotrzebowanie na usługi wczesnej opieki i edukacji. Kluczowe tematy kwestionariusza obejmują szczegółowe informacje na temat korzystania z opieki innej niż rodzicielska, wydatków na opiekę inną niż rodzicielska, zachowań rodziców w zakresie poszukiwania wczesnej opieki i edukacji oraz równowagi zatrudnienia rodziców z potrzebami i dostępnością opieki nad dzieckiem. Dane te pomogą odpowiedzieć na takie pytania badawcze, jak: 1) Kto opiekuje się amerykańskimi dziećmi, kiedy nie są one z rodzicami i czy rodziny o różnych cechach demograficznych mają różne preferencje lub różne wzorce użytkowania? 2) W jaki sposób rodziny szukają opieki i jak różni się to w zależności od wieku dzieci, cech rodziców, lokalizacji i dostępności licencjonowanych miejsc na populację? 3) Jak i ile rodziny płacą za opiekę? oraz 4) Ile rodzin o różnych cechach otrzymuje publiczne wsparcie finansowe na ECE i jak to się różni w zależności od wieku dziecka i rodzaju wykorzystywanej opieki?

Ankieta świadczeniodawców pracujących w domu jest przeprowadzana wśród osób, które zapewniają opiekę domową dzieciom poniżej 13 roku życia, które nie są ich własnymi, przez co najmniej pięć godzin tygodniowo. Dwa przykładowe źródła dostarczają dostawców. Do tego badania wybrano jednego dostawcę usług domowych, który pojawia się w operatach losowania dostawców utworzonych z list stanowych i krajowych. Dostawcy ci są oznaczeni jako „wymienieni”. Wymienieni usługodawcy to przede wszystkim licencjonowani lub podlegający regulacjom świadczeniodawcy rodzinni, ale obejmują również innych formalnie wymienionych dostawców usług domowych, takich jak dostawcy zwolnieni z licencji lub dostawcy uczestniczący w programie Early Head Start. Alternatywnie, gospodarstwa domowe mogą zostać uznane za kwalifikujące się na podstawie ich odpowiedzi na ankietę gospodarstwa domowego (w szczególności, że osoba dorosła w gospodarstwie domowym regularnie opiekuje się cudzymi dziećmi przez co najmniej pięć godzin tygodniowo w warunkach domowych). Dostawcy ci nie pojawiają się w operacie losowania dostawców i są oznaczeni jako „nie wymienieni”. Zbieranie danych odbywa się przez Internet, osobiście i telefonicznie z ankieterami terenowymi.

Kluczowe tematy kwestionariusza w kwestionariuszu dostawcy usług domowych obejmują rekrutację i charakterystykę obsługiwanych dzieci, stawki pobierane za opiekę i udział w programach rządowych, skład gospodarstwa domowego, kwalifikacje i postawy wobec wczesnej edukacji, korzystanie z programów nauczania i zajęć prowadzonych z dzieci (zróżnicowane, aby były odpowiednie dla młodszych dzieci i dzieci w wieku szkolnym). Części kwestionariusza dostawcy usług domowych przyczynią się do analiz siły roboczej ECE i będą odzwierciedlać treść kwestionariusza siły roboczej przeprowadzonego wśród personelu instruktorskiego przydzielonego do zajęć w ośrodkach. Inne części tego kwestionariusza ściśle naśladują kwestionariusz świadczeniodawcy oparty na ośrodku (patrz poniżej), dzięki czemu zapisy, udział w programie, opłaty świadczeniodawcy za opiekę, postawy, orientację i dane dotyczące działań można dokładnie porównać we wszystkich różnych kategoriach świadczeniodawców.

Dane te pozwolą odpowiedzieć na następujące pytania: 1) Jaki rodzaj wczesnej opieki i edukacji jest dostępny w społecznościach w całym kraju? 2) W jakim stopniu dostępna oferta wczesnej opieki i edukacji wspiera zatrudnienie rodziców? 3) W jaki sposób różne rodzaje usługodawców różnią się pod względem charakterystyki opieki i przystępności cenowej? oraz 4) Kim są osoby pracujące we wczesnej opiece i edukacji? Jakie są ich doświadczenia w zakresie charakterystyki zatrudnienia, zajęć w klasie i rozwoju zawodowego? Jakie są ich postawy, orientacje oraz poziom stresu i depresji?

Włączenie usługodawców zidentyfikowanych za pomocą narzędzia Household Screener dostarczy bezcennych reprezentatywnych w całym kraju danych na temat usługodawców należących do rodziny, przyjaciół i sąsiadów i jest jednym z pionierskich aspektów NSECE. Śledczy dowiedzą się zarówno o płatnej, jak i nieodpłatnej opiece, w tym o tym, czym różnią się one pod względem charakterystyki i dostępności dla rodzin.

Ankieta świadczeniodawców oparta na ośrodku zostanie przeprowadzona z udziałem dyrektorów lub personelu administracyjnego programów ECE, które zapewniają opiekę dzieciom, które nie uczęszczają jeszcze do przedszkola, które zostały zidentyfikowane na podstawie operatu losowania świadczeniodawców utworzonego na podstawie stanowych lub krajowych list administracyjnych, takich jak stanowe listy licencyjne, program Head Start rekordy lub rolki pre-K. Dostawcy ci obejmują również regulowanych, licencjonowanych i innych dostawców prywatnych. Ośrodkowy kwestionariusz świadczeniodawcy jest poprzedzony badaniem świadczeniodawców działającym w ośrodku, które potwierdza i aktualizuje informacje z operatu losowania świadczeniodawcy oraz określa kwalifikowalność do kwestionariusza świadczeniodawcy działającego w ośrodku. Tematy objęte tym instrumentem obejmują rekrutację i charakterystykę obsługiwanych dzieci, personel, pobierane ceny, harmonogramy usług, udział w programach rządowych oraz politykę wynagrodzeń i rozwoju zawodowego personelu. Kwestionariusz obejmuje również wybór reprezentatywnej klasy, na temat której zbierane są bardziej szczegółowe informacje dotyczące personelu, wynagrodzeń i programów nauczania. Dane te stanowią ogólnokrajową reprezentatywną próbę sal lekcyjnych ECE. Instrument ten będzie administrowany za pomocą wywiadów internetowych, osobistych i telefonicznych.

Dane z kwestionariusza świadczeniodawcy z ośrodka pozwolą odpowiedzieć na następujące pytania: 1) Jaki rodzaj wczesnej opieki i edukacji jest dostępny w społecznościach w całym kraju? 2) W jakim stopniu dostępna oferta wczesnej opieki i edukacji wspiera zatrudnienie rodziców? 3) W jaki sposób różne rodzaje usługodawców różnią się pod względem charakterystyki opieki i przystępności cenowej? oraz 4) Ilu i jakiego rodzaju usługodawców uczestniczy w wysiłkach na rzecz poprawy jakości, takich jak oceny jakości personelu i rozwój zawodowy?

Próba Workforce Survey składa się z jednego lub dwóch członków personelu instruktażowego przydzielonych do klasy z każdego świadczeniodawcy w ośrodku, którzy odbyli wywiad z świadczeniodawcą w ośrodku. Respondenci siły roboczej są losowani na podstawie danych z kwestionariusza dostawcy opartego na ośrodku, w którym wszyscy członkowie personelu zostali wyliczeni z losowo wybranej klasy. Kwestionariusz ściśle odzwierciedla części kwestionariusza dostawcy usług domowych, dzięki czemu oba źródła danych łącznie mogą nakreślić bogaty portret opłacanej siły roboczej ECE, w tym dostawców płatnych w ośrodkach iw domu. (Osoby, które nie otrzymują wynagrodzenia, zostaną profilowane zgodnie z opisem w sekcji dotyczącej rodziny, przyjaciół i sąsiadów powyżej). Tematy obejmują informacje o środowisku pracy (zajęcia w klasie, interakcje z rodzicami i innymi pracownikami, dostępność rozwoju zawodowego i innych form wsparcia), role i obowiązki (nauczyciel prowadzący, nauczyciel, asystent nauczyciela, pomocnik), wynagrodzenie (płace i świadczenia) oraz postrzegane przywództwo i morale, a także dane osobowe dotyczące kwalifikacji, stosunku do ECE, stresu, depresji i informacji demograficznych.

Kwestionariusz dotyczący siły roboczej jest najprostszym narzędziem badawczym NSECE, ale dane te stanowią sygnałowy wkład badania. Przed badaniem z 2012 r. nigdy nie przeprowadzono żadnego ogólnokrajowego badania reprezentatywnego wśród opłacanych pracowników ECE, jednak wiele pilnych kwestii związanych z polityką ECE wymaga lepszego zrozumienia kwalifikacji świadczeniodawców opieki domowej, dostępu do rozwoju zawodowego, motywacji do pracy w terenie, i charakter uczestnictwa w rynku pracy, a także stopień, w jakim płatni usługodawcy mieszkający w domu są bardziej ogólnie dostępni w celu rozszerzenia i poprawy ogólnej podaży ECE. Niektóre dane z kwestionariusza dotyczącego siły roboczej pozwolą na zestawienie według charakterystyki programu świadczeniodawcy (takich jak wielkość zapisów, rodzaj opieki, położenie geograficzne, status nastawiony na zysk/nienastawiony na zysk oraz udział w programach rządowych) czynników, które zostały znalezione w literatura do przewidywania obserwowanej jakości. Czynniki te obejmują kwalifikacje i wynagrodzenie personelu, wykorzystanie programów nauczania, dostępność rozwoju zawodowego oraz zajęcia dzieci podczas opieki. Dane pozwolą odpowiedzieć na takie pytania, jak: kim są osoby pracujące we wczesnej opiece i edukacji oraz jakie są ich doświadczenia w zakresie charakterystyki zatrudnienia, zajęć w klasie i rozwoju zawodowego?