Reintegración de excombatientes en Liberia

Los jóvenes pobres y desempleados son ampliamente considerados una amenaza para la estabilidad política, a menudo culpados de todo, desde peleas hasta crímenes, disturbios y revoluciones. Los excombatientes causan especial preocupación. No solo tienen experiencia profesional en la guerra y, por lo tanto, alguna ventaja comparativa en la violencia, sino que sus redes sociales también pueden estar llenas de reclutadores potenciales. La guerra también puede haberlos dejado más pobres o más traumatizados que sus pares. Cada uno de estos factores podría elevar el riesgo de rebelión, crimen u otra agresión, riesgos mayores en estados débiles y climas económicos inciertos como el de Liberia.

En respuesta, los formuladores de políticas generalmente recurren al empleo y otros programas de alivio de la pobreza, que incluyen subvenciones en efectivo, capacitación vocacional, desarrollo de pequeñas empresas y microfinanzas. Detrás de estos programas está la creencia de que con las oportunidades económicas viene la estabilidad. Cuando se trata de poblaciones organizadas, como excombatientes, pandilleros u organizaciones criminales, los formuladores de políticas también están ansiosos por romper las redes sociales riesgosas, especialmente los vínculos entre los comandantes y los soldados de infantería. Las intervenciones a menudo van más allá de los simples programas de empleo y buscan reubicar, reasentarse o eliminar a las personas de alto riesgo de las redes de riesgo.

Este proyecto evalúa un programa de rehabilitación para excombatientes y otros jóvenes de alto riesgo en Liberia, un caso único en el que era política y prácticamente factible establecer y seguir un grupo de control aleatorio. El programa que estudiamos, que fue diseñado e implementado por la organización no gubernamental (ONG) internacional Acción contra la Violencia Armada, se encuentra entre los mejores de su clase. El programa está dirigido a excombatientes y otras poblaciones de alto riesgo en enclaves de recursos y otros "puntos críticos" en todo el país. Brinda una amplia capacitación en habilidades agrícolas e insumos junto con capacitación en habilidades para la vida y asistencia para el reasentamiento. Su objetivo es reducir el riesgo de violencia y agresión al proporcionar un sustento alternativo y estable en las comunidades civiles a los jóvenes que de otro modo estarían involucrados en actividades ilícitas o que se cree que se movilizan fácilmente hacia el crimen o la violencia. Después de observar dos cursos y clases de graduados muy prometedores, los investigadores colaboraron con la ONG para evaluar aleatoriamente su próxima ronda de clases en dos sitios de capacitación.

Los implementadores del programa confirmaron que el número de jóvenes elegibles para el programa excedía la capacidad del programa por un factor de al menos dos. El tamaño de la muestra se limitó a 2,5 veces el número de espacios del programa, para un total de 1500. Para dar a todos los jóvenes elegibles la misma oportunidad de participar, los implementadores del programa determinaron el ingreso al programa utilizando una selección aleatoria computarizada de jóvenes elegibles. Los encuestados fueron asignados a tratamiento y control utilizando un programa de aleatorización codificado en Stata. La muestra se estratificó por género, "condición de comandante" y comunidad de registro.

El estudio tiene dos rondas principales de recopilación de datos entre los grupos de tratamiento y control: una línea de base antes de la intervención y una encuesta de seguimiento aproximadamente un año después de la finalización del programa.