喫煙防止の次のステップ: たばこ小売店の削減、包括的な政策評価

問題の説明: タバコの使用は、いくつかの癌の主な原因です。中でも肺がんは、オランダで予防可能な死亡原因の第 1 位です。 しかし、オランダの喫煙率は依然として高く、成人の喫煙率は 20% であり、社会経済的地位が低いグループではさらに高くなります。 したがって、社会のすべてのグループの喫煙率を下げることは、オランダ国家予防協定の 3 つの優先事項の 1 つです。 この協定は、オランダ政府およびオランダ癌協会を含む 70 以上の社会組織との間で締結されました。 これは、2040 年までに喫煙率を 5% 以下に抑えるためのさまざまな自主協定と政策措置で構成されています。 これらの措置の中には、たばこを販売する店舗の数を減らす提案があります。 政府は、さまざまな種類の販売店でのたばこ製品の販売を禁止するための段階的なアプローチを発表しました。 最初のステップは 2022 年に予定されており、たばこの自動販売機が禁止されます。 これに続いて、2023 年にタバコのオンライン販売が禁止されます。 2024 年には、現在オランダのたばこ販売店の約 40% を占めるスーパーマーケット向けのたばこの販売を禁止するという最大の変更が予定されています。 最後のステップは、ガソリン スタンドやコンビニエンス ストアでのたばこの販売を段階的に廃止し、最終的にはたばこ専門店のみがたばこ製品を販売できるようにすることです。 オランダ政府がこの法律を制定した理由は、若者 (非) 喫煙者と成人 (元) 喫煙者をたばこ製品への曝露から保護し、それによって喫煙や衝動買いの誘惑から守り、最終的に禁煙を容易にすることです。喫煙を (再) 開始する可能性が低くなります。 また、たばこ製品が一般的な視界から消えてしまうため、喫煙の非正規化も促進されます。 しかし、提案された対策には、たばこ販売店の目標数などの明確な目標がなく、これらの対策を通じて喫煙の社会経済的不平等を減らすことに特に注意が向けられていません。 さらに、たばこ業界は、法律が施行される前に法律を止めたり、遅らせたり、弱体化させようとすることが知られており、たばこの小売環境に影響を与えようとする可能性があります。

調査の方向性: 調査員は、たばこ販売店に関するオランダの新しい法律の包括的な政策評価を行います。 捜査官は次のことを調べます。

• たばこ販売店の数に対する法律の影響。
• 喫煙者の数に対する販売店の数の減少の影響 (ある場合)。
• 喫煙していない若者の喫煙感受性への影響。
• 喫煙している成人のタバコの衝動買いに対する影響。
• 恵まれない地域に住む人々とそうでない地域に住む人々の間で、これらの影響がどのように異なるか。
• たばこ産業がたばこ販売店に関する国内法に影響を与えるために使用する戦略。
• そして、たばこ産業がオランダのたばこ小売環境に影響を与えるために使用する戦略。

目的: この提案された研究の全体的な目的は、スーパーマーケットでのたばこの販売の禁止まで、オランダのたばこ販売店の数と種類を減らすための新しい法律の実施を評価することです。

主な研究課題は次のとおりです。

新しい法律がたばこ販売店の数と種類に与える影響は? スーパーマーケットによる新しい法律が喫煙者の数に与える影響は? 新しい法律は、喫煙していない若者の喫煙感受性にどのような影響を与えますか? 新しい法律は、成人喫煙者によるタバコの衝動買いにどのような影響を与えますか? この影響は、恵まれない地域とそうでない地域に住んでいる成人喫煙者で異なりますか? たばこ業界は、新しい法律や政策プロセスに影響を与えるためにどのような戦略を使用していますか? たばこ業界は、たばこの小売環境に影響を与えるためにどのような戦略を使用していますか?

二次的な研究課題は次のとおりです。

喫煙していない若者と喫煙している成人は、新しい法律をどのように経験しますか? 新しい法律はタバコの違法な (オンライン) 販売をどの程度まで増加させますか? また、これにおけるタバコ産業の役割は何ですか? 電子たばこや加熱式たばこのような「リスクを軽減した」製品の使用とマーケティングに対する新しい法律の影響は何ですか?

期待される成果: 私たちの研究は、たばこ販売店の削減に対する提案された対策の実施の効果の包括的な評価を提供します。 この研究を実施する 4 つの組織は、過去に類似の研究プロジェクトで密接に協力してきました。プロジェクトの 3 つの部分が一緒になって包括的な全体像を提供することを保証します。 私たちの結果に基づいて、研究者はオランダ癌協会、オランダ政府、およびたばこ販売店の数を減らすことを検討している他の国々への勧告を作成します。 調査官は、立法の枠組み内でさらなる発展と改善が見込める分野を明らかにし、たばこ業界からのロビー活動に対抗する方法について提言を行います。

調査計画:

提案された研究は、次の 3 つの部分で構成されます。

1. 最初の部分では、捜査官はタバコ販売店の数に対する法律の影響を調べます。 研究者はまた、喫煙者の数に対する販売店の数の減少 (もしあれば) の影響も研究します。 どちらも、恵まれない地域とそうでない地域について別々に調査されます。 この作業パッケージでは、調査員は小売店の場所と喫煙率に関する既存のデータに依存しています。 調査員は、2018 年から 2025 年までのデータを使用して、既存の傾向を説明しています。 この部分は、経済分析を専門とする研究機関 (SEO アムステルダム エコノミック) によって実施されます。
2. 第二部では、調査員は、喫煙していない若者の喫煙感受性と、喫煙している成人のタバコの衝動買いに対する法律の影響を調べます。 研究者はまた、恵まれない地域とそうでない地域に住む喫煙成人の影響がどのように異なるかを調べます。 調査員は、2022 年から 2025 年まで、250 人の禁煙の若者、恵まれない地域の喫煙する成人 600 人、および恵まれない地域の喫煙する成人 600 人のコホートを対象に、2022 年から 2025 年まで毎年定量調査を実施します。 調査員は、これら 3 つのグループの非喫煙の若者と喫煙の成人との詳細な質的インタビューとディスカッション セッションも実施します。 この部分は、混合法依存症の研究を専門とする研究機関 (IVO 研究所) と、社会の脆弱なグループに焦点を当てている研究機関が、たばこ規制に関する豊富な経験を持つ大学の健康増進学部 (マーストリヒト大学) と協力して実施します。ポリシー評価。
3. 第 3 部では、研究者は、たばこ販売店に関する国内法とたばこ小売環境の両方に影響を与えるためのたばこ産業の戦略を調べます。 調査官は、調査ジャーナリズムの手法を使用して、たばこ業界とその同盟国のロビー活動の戦略と戦術を明らかにします。 捜査官は幅広い情報源を使用します: FOIA 要求によって得られた文書、(おそらく) インサイダー会議から漏洩した文書、(背景) たばこ業界、政府、および小売部門のインサイダーへのインタビュー、ソーシャル メディア キャンペーンの分析、財務およびマーケティング データ、たばこ販売店の観察 (オンラインおよびオフライン)。 この部分は、たばこ産業の戦略と戦術を専門とする調査ジャーナリストの組織 (The Investigative Desk) によって実施されます。