Следующий шаг в предотвращении курения: сокращение точек розничной торговли табачными изделиями, всесторонняя оценка политики

Описание проблемы: Употребление табака является основной причиной нескольких видов рака; среди них рак легких, который является основной предотвратимой причиной смерти в Нидерландах. Тем не менее, уровень потребления табака в Нидерландах остается высоким: распространенность курения среди взрослого населения составляет 20%, что еще выше в группах с более низким социально-экономическим положением. Таким образом, снижение распространенности курения во всех группах общества является одним из трех приоритетов в Национальном соглашении о профилактике Нидерландов. Это Соглашение было заключено с правительством Нидерландов и более чем 70 общественными организациями, включая Голландское онкологическое общество. Он состоит из ряда добровольных соглашений и политических мер по сокращению распространенности курения до 5% или менее к 2040 году. Среди этих мер — предложение сократить количество торговых точек, торгующих табаком. Правительство объявило о поэтапном подходе к запрету продажи табачных изделий в различных торговых точках. Первый шаг запланирован на 2022 год с запретом автоматов по выдаче сигарет. За этим следует запрет на онлайн-продажу табака в 2023 году. В 2024 году планируется крупнейшее изменение с запретом на продажу табака для супермаркетов, на долю которых в настоящее время приходится примерно 40% табачных точек в Нидерландах. Последним шагом является поэтапный отказ от продажи табака на заправочных станциях и в магазинах шаговой доступности, чтобы, в конце концов, табачные изделия могли продавать только специализированные табачные магазины. Причина, по которой голландское правительство приняло этот закон, состоит в том, чтобы защитить молодых (не)курящих и взрослых (бывших) курильщиков от воздействия табачных изделий, а вместе с тем и от искушения курить и совершать импульсивные покупки, что в конечном итоге облегчает отказ от курения. и менее вероятно, что они (повторно) начнут курить. Это также способствует денормализации курения, поскольку табачные изделия исчезают из поля зрения. Однако в предлагаемых мерах отсутствуют четкие цели, такие как целевое количество табачных магазинов, и не уделяется особого внимания сокращению социально-экономического неравенства в отношении курения с помощью этих мер. Более того, известно, что табачная промышленность пытается остановить, отсрочить или ослабить законодательство до того, как оно будет введено в действие, и может попытаться повлиять на среду розничной торговли табачными изделиями.

Направление исследования: Исследователи проведут всестороннюю политическую оценку нового голландского законодательства о табачных магазинах. Следователи исследуют:

• Влияние законодательства на количество точек продажи табачных изделий.
• Влияние сокращения количества торговых точек (если таковые имеются) на количество курильщиков.
• Влияние на восприимчивость к курению среди некурящей молодежи.
• Влияние на импульсивные покупки табака курящими взрослыми.
• Как эти воздействия различаются для тех, кто живет в неблагополучных и неблагополучных районах.
• Стратегии, которые табачная промышленность использует для воздействия на национальное законодательство о табачных магазинах.
• И стратегии, которые табачная промышленность использует для влияния на розничную торговлю табачными изделиями в Нидерландах.

Цель: общая цель предлагаемого исследования состоит в том, чтобы оценить применение нового законодательства, направленного на сокращение количества и типов табачных изделий в Нидерландах, вплоть до запрета на продажу табачных изделий в супермаркетах.

Основные вопросы исследования:

Каково влияние нового законодательства на количество и тип табачных магазинов? Каково влияние нового законодательства супермаркетов на количество курильщиков? Каково влияние нового законодательства на восприимчивость к курению некурящей молодежи? Каково влияние нового законодательства на импульсивные покупки табака курящими взрослыми? Различается ли это воздействие на курящих взрослых, живущих в неблагополучных и неблагополучных районах? Какие стратегии использует табачная промышленность, чтобы влиять на новое законодательство и политические процессы? Какие стратегии использует табачная промышленность для воздействия на розничную торговлю табачными изделиями?

Второстепенные вопросы исследования:

Как некурящая молодежь и курящие взрослые относятся к новому законодательству? В какой степени новое законодательство приводит к увеличению числа незаконных (онлайн) продаж табака и какова роль табачной промышленности в этом? Каково влияние нового законодательства на использование и маркетинг продуктов с пониженным риском, таких как электронные сигареты и нагреваемый табак?

Ожидаемый результат: Наше исследование обеспечит всестороннюю оценку влияния реализации предлагаемых мер на сокращение торговых точек табачных изделий. Четыре организации, которые проводят это исследование, тесно сотрудничали в прошлом над сопоставимыми исследовательскими проектами и гарантируют, что три части проекта будут объединены для получения всеобъемлющей картины. Основываясь на наших результатах, исследователи сформулируют рекомендации для Нидерландского общества по борьбе с раком, правительства Нидерландов и других стран, которые рассматривают возможность сокращения количества табачных магазинов. Следователи выделят потенциальные области для дальнейшего развития и улучшения в рамках законодательной базы и дадут рекомендации, как противостоять лобби со стороны табачной промышленности.

План расследования:

Предлагаемое исследование состоит из трех частей:

1. В первой части исследователи изучают влияние законодательства на количество точек продажи табачных изделий. Исследователи также изучают влияние сокращения количества торговых точек (если таковые имеются) на количество курильщиков. Оба рассматриваются отдельно для неблагополучных и неблагополучных районов. Для этого рабочего пакета исследователи полагаются на существующие данные о торговых точках и распространенности курения. Исследователи используют данные с 2018 по 2025 год, чтобы учесть существующие тенденции. Эта часть будет выполняться научно-исследовательским институтом, который специализируется на экономическом анализе (SEO Amsterdam Economic) и провел предыдущий анализ с данными о торговых точках и распространенности курения.
2. Во второй части исследователи изучают влияние законодательства на восприимчивость к курению среди некурящей молодежи и на импульсивные покупки табака курящими взрослыми. Исследователи также изучают, как различаются последствия курения для взрослых, живущих в неблагополучных и неблагополучных районах. Исследователи будут проводить ежегодные волны количественного опроса с 2022 по 2025 год среди когорты из 250 некурящих молодых людей, 600 курящих взрослых из неблагополучных районов и 600 курящих взрослых из неблагополучных районов. Исследователи также проведут подробные качественные интервью и дискуссионные сессии с некурящей молодежью и курящими взрослыми из этих трех групп. Эта часть будет выполняться научно-исследовательским институтом, который специализируется на изучении зависимостей с использованием смешанных методов (Исследовательский институт IVO) и фокусируется на уязвимых группах общества, совместно с университетским отделением укрепления здоровья (Маастрихтский университет), имеющим большой опыт борьбы против табака. оценки политики.
3. В третьей части исследователи рассматривают стратегии табачной промышленности по влиянию как на национальное законодательство о табачных магазинах, так и на среду табачной розничной торговли. Следователи используют методы журналистских расследований, чтобы раскрыть лоббистские стратегии и тактики табачной промышленности и их союзников. Следователи используют широкий спектр источников: документы, полученные по запросам FOIA, (возможно) просочившиеся документы со встреч с инсайдерами, (фоновые) интервью с инсайдерами табачной промышленности, правительства и сектора розничной торговли, анализ кампаний в социальных сетях. , финансовые и маркетинговые данные, а также наблюдения за табачными магазинами (онлайн и офлайн). Эта часть будет выполняться организацией журналистов-расследователей, специализирующихся на стратегиях и тактике табачной промышленности (The Investigative Desk).