Avaliação do Impacto do Programa de Apoio Alimentar

O Programa de Apoyo Alimentaria (PAL) começou em 2003 e é dirigido a comunidades no México que não recebem benefícios de outros programas federais de ajuda alimentar, têm menos de 2.500 habitantes e um alto nível de marginalização. Marginalização é um termo usado no México para a avaliação multidimensional da pobreza em uma comunidade.

Quando o programa começou em 2003, fornecia às famílias beneficiárias uma transferência em dinheiro de 150 pesos mexicanos (equivalente a aproximadamente US$ 14 na época) por mês ou uma cesta de alimentos mensal com um custo para o programa de 150 pesos. O tamanho da transferência de renda e a quantidade de alimentos foram os mesmos para todos os domicílios, ou seja, não foram feitos ajustes para o tamanho ou composição da família. A cesta continha diversos alimentos básicos e básicos e leite em pó integral (Liconsa), enriquecido com Zn, Fe, Vitamina C e folato (Tabela 1). A composição da cesta de alimentos atendeu à norma mexicana para programas de ajuda alimentar (NOM-169-SSA1-1998), que estabelece que as transferências de alimentos devem fornecer pelo menos 20% das necessidades diárias recomendadas de energia e proteína. Os agregados familiares beneficiários eram obrigados a assistir a sessões de educação nutricional e de saúde e a participar em atividades logísticas relacionadas com o programa para receberem os benefícios. Essas condicionalidades do programa, no entanto, não foram rigorosamente aplicadas.

Um estudo comunitário randomizado controlado de intervenção foi usado para avaliar o impacto da intervenção. Uma amostra aleatória de 208 comunidades rurais foi selecionada a partir do pool de comunidades elegíveis em 8 dos estados mais pobres da região sul/leste do México (Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Campeche, Yucatán e Veracruz). Dentro de cada comunidade, uma amostra aleatória de 33 domicílios foi selecionada. A pesquisa de base foi realizada de outubro de 2003 a abril de 2004. Após a coleta de dados da linha de base, as 208 comunidades selecionadas (6.687 domicílios) foram aleatoriamente designadas a um dos quatro grupos de estudo: cesta básica sem educação (52 comunidades, 1.657 domicílios), cesta básica com educação (52 comunidades, 1.680 domicílios), transferência de renda com educação (53 comunidades, 1.687 comunidades) ou controle (51 comunidades, 1.663 domicílios). A alocação do tratamento foi realizada pelo Ministério do Desenvolvimento Social.