Оценка воздействия Программы продовольственной поддержки (Programa de Apoyo Alimentaria)

Programa de Apoyo Alimentaria (PAL) была запущена в 2003 году и нацелена на общины в Мексике, которые не получают выгоды от других федеральных программ продовольственной помощи, имеют менее 2500 жителей и высокий уровень маргинализации. Маргинализация — это термин, используемый в Мексике для многомерной оценки бедности в обществе.

Когда программа была запущена в 2003 году, она предоставляла домохозяйствам-бенефициарам либо денежный перевод в размере 150 мексиканских песо (что эквивалентно примерно 14 долларам США в то время) в месяц, либо ежемесячную продуктовую корзину стоимостью 150 песо для программы. Размер денежного пособия и количество продуктов питания были одинаковыми для всех домохозяйств, т.е. никаких поправок на размер или состав семьи не производилось. Корзина содержала ряд основных и основных продуктов питания, а также сухое цельное молоко (Liconsa), обогащенное цинком, железом, витамином С и фолиевой кислотой (таблица 1). Состав продовольственной корзины соответствовал мексиканским нормам для программ продовольственной помощи (NOM-169-SSA1-1998), в которых говорится, что продовольственные выплаты должны обеспечивать не менее 20% рекомендуемых ежедневных потребностей в энергии и белке. Домохозяйства-бенефициары должны были посещать занятия по вопросам питания и санитарного просвещения, а также участвовать в логистических мероприятиях, связанных с программой, чтобы получить пособия. Однако эти программные условия строго не соблюдались.

Рандомизированное контролируемое вмешательство на уровне сообщества использовалось для оценки воздействия вмешательства. Случайная выборка из 208 сельских сообществ была отобрана из пула подходящих сообществ в 8 беднейших штатах южного/восточного региона Мексики (Чьяпас, Герреро, Оахака, Кинтана-Роо, Табаско, Кампече, Юкатан и Веракрус). В каждом сообществе была отобрана случайная выборка из 33 домохозяйств. Базовое обследование проводилось с октября 2003 г. по апрель 2004 г. После сбора исходных данных 208 выбранных сообществ (6687 домохозяйств) были случайным образом распределены в одну из четырех групп исследования: продовольственная корзина без образования (52 сообщества, 1657 домохозяйств), продовольственная корзина с образованием (52 сообщества, 1680 домохозяйств), денежные выплаты с образованием (53 общины, 1687 общин) или контроль (51 община, 1663 домохозяйства). Назначение лечения осуществляло Министерство социального развития.