雇用と経済の確保が障害者の安定の鍵 (SEEKS)

仮説と具体的な目的: SEEKS 研究プロジェクトの目標は、自立生活センター (CIL) からサービスを受ける障害のある成人 (18 ～ 60 歳) の雇用を増やし、総収入を増やし、および/または社会的孤立を軽減します。 私たちの広範な助成金の目的は次のとおりです。

目標 1: 補足保障収入 (SSI)/社会保障障害保険 (SSDI) を申請する障害者を競争力のある雇用に結びつける。

目標 1a: SSI/SSDI Outreach, Access, and Recovery (SOAR) 戦略を活用できるように CIL スタッフをトレーニングします。

目標 1b: カスタマイズされた雇用で CIL スタッフを訓練する

目的 2: SSI/SSDI を申請する障害者に給付に関するカウンセリングを提供する。

目標 2a: CIL スタッフにコミュニティ ワーク インセンティブ コーディネーター (CWIC) のトレーニングを提供し、SSI/SSDI を申請する障害者に福利厚生のカウンセリングを提供できるようにする。

目標 3: 自立生活サービスを求める障害のある人のつながりを増やす。

これらの目的を達成するために、研究者らはランダム化対照試験を実施しています。この試験では、研究に参加することに同意したCIL消費者が、SOAR、カスタマイズされた雇用、支援された雇用、福利厚生計画に関するトレーニングを受けたCIL従業員のグループと協力するようランダム化されます( CWIC) (治療グループ) を、通常通りの業務を提供する CIL 従業員と協力する消費者 (対照グループ) に提供します。 仮説は次のとおりです。

H1: プロジェクト終了時には、実験サービス グループの参加者の方が、通常のケア グループの参加者よりも大幅に多く雇用される (競争雇用) 予定です。

H1a: 実験サービス グループの参加者の方が、通常のケア グループの参加者よりも、プログラム終了時に実質的な有益な活動 (SGA) を超える雇用に就くことが大幅に多くなります。

H2: 実験的サービス グループの参加者は、プログラム終了時に通常のケア グループの参加者よりも大幅に高い総収入 (賃金および/または福利厚生) を報告します。

H2a - 実験的サービス グループの参加者は、通常のケア グループの参加者よりも大幅に多くの参加者が、プログラム終了時の収入に対する高い満足度を報告します。

H3: 実験サービス グループの参加者は、通常のケア グループの参加者よりも、プログラム参加時からプログラム終了までの社会的つながりスコアの大幅な変化を報告します。

H3a: 実験サービス グループの参加者は、通常のケア グループの参加者よりも、プログラムへの参加時からプログラムの終了までに得た最高教育に大きな変化が見られます。

背景と意義:

テスト中の介入の概要。 このプロジェクトは、2 つのサービス提供モデルを比較して、補足保障収入 (SSI)/社会保障の申請に関心のある 18 ～ 60 歳の障害者に対して、どちらが競争力のある総合雇用の増加、総所得の増加、社会的包摂の増加につながるかを判断しています。障害保険 (SSDI) の給付金。 どちらのグループにも、コロラド州で参加している自立生活センター（CIL）のいずれかに参加している消費者が含まれます。 介入グループと協力する CIL スタッフは、以下の使い方について訓練を受けます。

• SOAR戦略、
• 個別配置およびサポート (IPS) モデルと
• 競争的雇用（CE）戦略と
• 包括的福利厚生カウンセリング (CWIC)。 対照グループと協力する CIL スタッフは、通常の CIL サービスを提供します。

SOAR 戦略、IPS モデルと CE 戦略を使用した雇用サービス、および包括的な福利厚生カウンセリングはすべて、個別の雇用に影響を与えることが示されていますが、障害のある成人に対して 3 つの戦略すべてを使用および統合した介入のテストはまだ行われていません。 CIL で働いており、年齢層は 18 歳から 60 歳までです。

CIL は、障害のある人の地域生活と自立を支援するために活動しています。 CIL は、就労経験、中等教育以降の教育、社会的孤立の軽減がすべて重要であると信じています。 その結果、このプログラムでは、SOAR 戦略、IPS モデル、CE 戦略、および包括的な福利厚生カウンセリングに関する CIL スタッフの研修が、雇用だけでなく中等後教育の追求や他者とのつながりの強化にどのような影響を与えるかを検討します。

対象集団のニーズに関する以前に公開されたデータとパイロット研究の概要。 全国的に見て、2017 年の雇用率に関するデータは、障害のある人の雇用率と障害のない人の雇用率の間に 40% という大きな差があることを示しています。 具体的には、障害のない18～64歳の雇用率は77.2％であるのに対し、障害のある同年齢層の雇用率は37％である。 コロラド州ではその差はそれほど大きくありませんが、2019年のデータによると、障害のない人の雇用率は66.3％であるのに対し、障害のある人の雇用は19.3％です。 このデータは、コロラド州における障害者の雇用率が 35.1% と大幅に低いことを明らかにしています。

障害のあるコロラド人と障害のないコロラド人を比較した他の文書化された特徴を調査すると、驚くべき違いが見つかりました。 たとえば、コロラド州の貧困データによると、70,811 人の障害者が貧困の中で暮らしていることが明らかになりました。 これは、18～64歳の障害者人口の22.8%に相当します。 これは障害のない同年齢層と比較すると高く、障害のない人の9.1%にあたる28万5,268人が貧困の中で暮らしている。 障害のある人の貧困率は再び 13.7% 上昇しています。 退役軍人の格差はそこまで大きくありませんが、障害のある退役軍人の貧困率は健常者よりも6%高いです。

障害者の貧困レベルがより高い可能性がある理由の 1 つは、コロラド州の 18 ～ 64 歳の補足保障収入 (SSI) 受給者が 45,852 人であることです。 2016 年の SSI/SSDI 申請に対する国家承認率 (医学的決定 - 全年齢) は 29.8% でした。 これは、SSA (社会保障局) に提出された 10 件の SSI 申請ごとに、約 3 件の SSI 申請のみが承認されることを意味します。 2017年12月時点で、2018年の年次障害統計大要で特定されたさらに114,954人の社会保障障害保険（SSDI）受益者を考慮すると、コロラド州の障害人口の20％がSSA障害給付金を受けていることになる。

Anand と Ben-Shalom は、SSA の管理データを調査して、最初の受賞後 10 年間に新しい SSDI および SSI 受信者がたどる最も一般的な経路を特定する調査を実施しました。 これらの著者らは、SSDIの最初の受給者の80％とSSI受給者の53％が、給付金を受け取った後に追加の雇用マイルストーンを達成しなかったか、到達したマイルストーンは死亡か完全退職年齢であったと報告した。 言い換えれば、これらの受給者が SSI または SSDI を受け取ると、雇用への動きが停止するか、大幅に遅れるかのどちらかでした。

機能しないことは非常に問題となる可能性があります。 これは、SSI および SSDI の受給者が貧困の中で暮らすことを意味するだけでなく、健康リスクも増大します。 失業は、精神的苦痛の増加、社会的断絶、薬物使用の増加、身体的疾患につながる可能性があります。 修正可能なリスクには、社会的孤立、失業、貧困などが含まれます。 これらはコロラド州で取り組む必要がある分野であり、自立生活センターシステムなど、障害のある個人にサービスを提供するコロラド州のシステムの連携と再調整を通じてコロラド州で取り組むことができます。

予備調査/進捗報告:

SEEKS 介入では、多数の文書化された有望な実践と証拠に基づいた実践を利用して、研究者が仮説でテストしている結果を達成します。 連邦政府は長年にわたり、障害者の雇用成果を向上させるための戦略をテストするための研究および実証プロジェクトに資金を提供してきました。 通常、これらのデモンストレーション戦略は、成人として社会保障局の障害給付金を申請する個人を誘導すること、またはすでに SSA 障害給付金を受給している人の就職を支援することに焦点を当てていました。 具体的には、そのような2つの注目すべきプロジェクトは、SSAの青少年移行デモンストレーションと、SSI給付金を受け取っている、または受け取るリスクのある青少年の雇用成果を改善し、給付金受給率を下げることを目的としたSSIにおける未成年者の準備促進デモンストレーションです。 どちらのモデルも顕著な成功を収めていますが、これらのモデルには、経済的安定や地域社会への参加など、障害のある人々の基本的なニーズの一部に対応していない要素があります。 したがって、SEEKS は、SSA 障害給付金を申請しながら、同時に雇用を獲得するための雇用専門家と総合福利厚生プランナーのサービスを受けている人々を対象としています。 このモデルは、障害者が競争力があり統合された労働力として企業収益に貢献できるという期待を兼ね備えているだけでなく、障害者が経験する限られた経済資源にも対処しようとしています。