Sécuriser l'emploi et les clés économiques de la stabilité des personnes handicapées (SEEKS)

Hypothèses et objectifs spécifiques : L'objectif du projet de recherche SEEKS est d'augmenter l'emploi des personnes adultes (âgées de 18 à 60 ans) handicapées qui bénéficient des services d'un Centre de vie autonome (CIL), d'augmenter leurs revenus bruts et/ou réduire l'isolement social. Nos objectifs généraux de subvention sont les suivants :

Objectif 1 : Mettre en relation les personnes handicapées qui demandent un revenu de sécurité supplémentaire (SSI)/l'assurance invalidité de la sécurité sociale (SSDI) avec un emploi concurrentiel.

Objectif 1a : Former le personnel du CIL à l'utilisation des stratégies de sensibilisation, d'accès et de rétablissement (SOAR) SSI/SSDI.

Objectif 1b : Former le personnel du CIL à l'Emploi Personnalisé

Objectif 2 : Fournir des conseils en matière d'avantages sociaux aux personnes handicapées qui demandent le SSI/SSDI.

Objectif 2a : Offrir une formation aux coordonnateurs des incitations au travail communautaire (CWIC) au personnel du CIL afin qu'il puisse fournir des conseils en matière d'avantages sociaux aux personnes handicapées qui demandent le SSI/SSDI.

Objectif 3 : Augmenter les connexions pour les personnes handicapées qui recherchent des services de vie autonome.

Pour atteindre ces objectifs, les enquêteurs mènent un essai contrôlé randomisé où les consommateurs CIL qui acceptent de participer à l'étude seront randomisés pour travailler avec un groupe d'employés CIL qui ont reçu une formation en SOAR, Emploi personnalisé, Emplois assistés et Planification des avantages sociaux ( CWIC) (groupe de traitement) aux consommateurs travaillant avec des employés de CIL qui offriront le statu quo (groupe de contrôle). Les hypothèses sont :

H1 : Significativement plus de participants du groupe de services expérimentaux seront employés (emploi concurrentiel) que de participants du groupe de soins habituels à la fin du projet.

H1a : Un nombre significativement plus élevé de participants au groupe de services expérimentaux occuperont un emploi supérieur à une activité rémunératrice substantielle (SGA) à la fin du programme que les participants au groupe de soins habituels.

H2 : Les participants au groupe de services expérimentaux rapporteront un revenu brut (salaires et/ou avantages sociaux) significativement plus élevé à la fin du programme que les participants au groupe de soins habituels.

H2a - Un nombre significativement plus élevé de participants du groupe des services expérimentaux déclareront un niveau de satisfaction plus élevé à l'égard de leur revenu à la fin du programme que les participants du groupe des soins habituels.

H3 : Les participants du groupe de services expérimentaux signaleront un changement significativement plus important dans les scores de connexion sociale entre le moment où ils sont entrés dans le programme et la fin du programme que les participants du groupe de soins habituels.

H3a : Les participants du groupe de services expérimentaux montreront un changement significatif plus important dans le niveau d'études le plus élevé obtenu entre le moment où ils sont entrés dans le programme et la fin du programme que les participants du groupe de soins habituels.

Contexte et signification :

Aperçu de l'intervention testée. Ce projet compare deux modèles de prestation de services pour déterminer lequel se traduit par une augmentation de l'emploi compétitif et intégratif, une augmentation du revenu brut et une augmentation de l'inclusion sociale pour les personnes handicapées âgées de 18 à 60 ans qui souhaitent demander un revenu de sécurité supplémentaire (SSI) / sécurité sociale. Prestations d'assurance invalidité (SSDI). Les deux groupes comprendront des consommateurs qui travaillent avec l'un des centres participants pour la vie autonome (CIL) du Colorado. Le personnel du CIL travaillant avec le groupe d'intervention sera formé à l'utilisation des éléments suivants :

• Stratégies SOAR,
• le modèle de placement et de soutien individuels (IPS) et
• stratégies d'emploi compétitif (CE) et
• conseils complets en matière d'avantages sociaux (CWIC). Le personnel CIL travaillant avec le groupe de contrôle fournira ses services CIL habituels.

Bien que les stratégies SOAR, les services d'emploi utilisant le modèle IPS et les stratégies CE, et les conseils complets en matière d'avantages sociaux se soient tous avérés avoir un impact sur l'emploi individuellement, il n'y a pas eu de test d'une intervention qui utilise et intègre les trois stratégies pour les adultes handicapés qui travaillent avec des CIL et ont entre 18 et 60 ans.

Les CIL travaillent pour soutenir la vie en communauté et l'autonomie des personnes handicapées. Les CIL croient que l'expérience de travail, l'éducation postsecondaire et la réduction de l'isolement social sont tous importants. Par conséquent, ce programme examinera comment la formation du personnel du CIL aux stratégies SOAR, au modèle IPS, aux stratégies CE et aux conseils complets en matière d'avantages sociaux aura un impact non seulement sur l'emploi, mais également sur la poursuite d'études postsecondaires et sur une connexion accrue avec les autres.

Résumé des données publiées antérieurement et des études pilotes sur les besoins de la population cible. À l'échelle nationale, les données sur les taux d'emploi de 2017 illustrent un écart important, de 40 %, entre les taux d'emploi des personnes handicapées et ceux des personnes non handicapées. Plus précisément, le taux d'emploi des 18-64 ans non handicapés est de 77,2 % contre 37 % pour le même groupe d'âge des personnes handicapées. Même si l'écart n'est pas aussi important au Colorado, les données de 2019 montrent que l'emploi des personnes non handicapées est de 66,3 % par rapport à celui des personnes handicapées à 19,3 %. Ces données révèlent un taux d'emploi assez important de 35,1 % pour les personnes handicapées au Colorado.

En examinant d'autres caractéristiques documentées comparant les Coloradans handicapés à ceux qui n'en ont pas, il existe des différences alarmantes. Par exemple, les données sur la pauvreté au Colorado révèlent qu'il y a 70 811 personnes handicapées qui vivent dans la pauvreté. Cela représente 22,8 % de la population handicapée âgée de 18 à 64 ans. C'est élevé par rapport au même groupe d'âge sans handicap, 285 268 soit 9,1% des personnes qui n'ont pas de handicap vivent dans la pauvreté. Encore une fois, le taux de pauvreté des personnes handicapées est plus élevé de 13,7 %. Bien que l'écart ne soit pas aussi grand pour les anciens combattants, le taux de pauvreté des anciens combattants handicapés est de 6 % supérieur à celui des autres.

L'une des raisons pour lesquelles le niveau de pauvreté peut être plus élevé pour les personnes handicapées est qu'il y a 45 852 bénéficiaires du revenu de sécurité supplémentaire (SSI) dans le Colorado âgés de 18 à 64 ans. En 2016, le taux national d'approbation des demandes SSI/SSDI (décisions médicales - tous âges) était de 29,8 %. Cela signifie que pour 10 demandes SSI soumises à la SSA (Social Security Administration), seules 3 demandes SSI sont approuvées. En tenant compte de 114 954 autres bénéficiaires de l'assurance invalidité de la sécurité sociale (SSDI) identifiés dans le Recueil annuel de statistiques sur les invalidités de 2018 en décembre 2017, 20 % de la population handicapée du Colorado reçoit des prestations d'invalidité de la SSA.

Anand et Ben-Shalom ont mené une étude dans laquelle ils ont examiné les données administratives du SSA pour identifier les parcours les plus courants suivis par les nouveaux bénéficiaires du SSDI et du SSI sur une période de 10 ans après la première attribution. Ces auteurs ont indiqué que 80 % des premiers bénéficiaires du SSDI et 53 % des bénéficiaires du SSI n'avaient atteint aucun jalon d'emploi supplémentaire après avoir atteint les prestations ou que le jalon atteint était le décès ou l'âge de la retraite à taux plein. En d'autres termes, une fois que ces bénéficiaires ont reçu le SSI ou le SSDI, le mouvement vers l'emploi s'est arrêté ou a été considérablement retardé.

Ne pas travailler peut être extrêmement problématique. Cela signifie non seulement que les bénéficiaires du SSI et du SSDI vivront dans la pauvreté, mais cela augmente également les risques pour la santé. Le chômage peut entraîner une détresse mentale accrue, une déconnexion sociale, une consommation accrue de substances et des maladies physiques. Certains des risques modifiables comprenaient l'isolement social, le chômage et la pauvreté. Ce sont des domaines qui doivent être abordés et qui peuvent l'être dans le Colorado grâce à la collaboration et au réalignement des systèmes du Colorado fournissant des services aux personnes handicapées, tels que le système Center for Independent Living.

Études préliminaires/rapport d'avancement :

L'intervention SEEKS utilisera un certain nombre de pratiques prometteuses documentées et de pratiques fondées sur des preuves pour atteindre les résultats que les chercheurs testent dans nos hypothèses. Au fil des ans, le gouvernement fédéral a financé des projets de recherche et de démonstration pour tester des stratégies visant à améliorer les résultats d'emploi des personnes handicapées. En règle générale, ces stratégies de démonstration se concentraient soit sur la réorientation des individus de la demande de prestations d'invalidité de la Social Security Administration en tant qu'adultes, soit sur l'aide à ceux qui recevaient déjà des prestations d'invalidité de la SSA pour trouver un emploi. Plus précisément, deux de ces projets notables sont la démonstration de transition pour les jeunes de la SSA et la démonstration de promotion de la préparation des mineurs au SSI visant à améliorer les résultats en matière d'emploi et à réduire le taux de perception des prestations pour les jeunes qui reçoivent ou risquent de recevoir des paiements du SSI. Bien que les deux modèles connaissent des succès notables, certains éléments de ces modèles ne répondent pas à certains des besoins fondamentaux des personnes handicapées, comme la stabilité économique et la participation communautaire. Par conséquent, SEEKS cible les personnes qui demandent des prestations d'invalidité de la SSA tout en recevant simultanément les services d'un spécialiste de l'emploi pour obtenir un emploi et un planificateur d'avantages complet. Ce modèle combine l'attente selon laquelle les personnes handicapées peuvent contribuer au résultat net de l'entreprise au sein d'une main-d'œuvre compétitive et intégrée, mais cherche également à répondre aux ressources économiques limitées dont disposent les personnes handicapées.