장애인의 고용 및 경제적 안정성 확보 (SEEKS)

가설 및 특정 목표: SEEKS 연구 프로젝트의 목표는 독립 생활 센터(CIL)에서 서비스를 받는 장애가 있는 성인(18-60세)의 고용을 늘리고 총 소득을 늘리고/또는 사회적 고립을 줄입니다. 광범위한 보조금 목표는 다음과 같습니다.

목표 1: 생활보조금(SSI)/사회보장장애보험(SSDI)을 신청하는 장애인을 경쟁력 있는 고용과 연결합니다.

목표 1a: SSI/SSDI SOAR(Outreach, Access, and Recovery) 전략을 활용하도록 CIL 직원을 교육합니다.

목표 1b: 맞춤형 고용에 대한 CIL 직원 교육

목표 2: SSI/SSDI를 신청하는 장애인에게 혜택 상담을 제공합니다.

목표 2a: CIL 직원에게 지역사회 근로 인센티브 코디네이터(CWIC) 교육을 제공하여 SSI/SSDI를 신청하는 장애인에게 혜택 상담을 제공할 수 있도록 합니다.

목표 3: 독립 생활 서비스를 찾는 장애인을 위한 연결을 늘립니다.

이러한 목표를 달성하기 위해 조사관은 연구에 참여하는 데 동의한 CIL 소비자가 SOAR, 맞춤형 고용, 지원 고용 및 복리후생 계획에 대한 교육을 받은 CIL 직원 그룹과 함께 일하도록 무작위 배정되는 무작위 통제 시험을 수행하고 있습니다. CWIC) (치료 그룹) 평소와 같이 비즈니스를 제공할 CIL 직원과 함께 일하는 소비자(대조 그룹). 가설은 다음과 같습니다.

H1: 프로젝트가 끝날 때 실험 서비스 그룹의 참가자가 일반 치료 그룹의 참가자보다 훨씬 더 많이 고용(경쟁 고용)될 것입니다.

H1a: 실험적 서비스 그룹의 훨씬 더 많은 참가자가 일반 치료 그룹의 참가자보다 프로그램 종료 시 상당한 이득 활동(SGA)보다 더 많은 고용 상태에 있을 것입니다.

H2: 실험적 서비스 그룹의 참가자는 일반 치료 그룹의 참가자보다 프로그램 종료 시 훨씬 더 높은 총 소득(임금 및/또는 혜택)을 보고할 것입니다.

H2a - 실험적 서비스 그룹의 훨씬 더 많은 참가자가 일반 치료 그룹의 참가자보다 프로그램 종료 시 수입에 대한 만족도가 더 높다고 보고할 것입니다.

H3: 실험적 서비스 그룹의 참가자는 일반 케어 그룹의 참가자보다 프로그램에 들어갔을 때부터 프로그램이 끝날 때까지 사회적 연결 점수에서 훨씬 더 큰 변화를 보고할 것입니다.

H3a: 실험적 서비스 그룹의 참가자는 일반 치료 그룹의 참가자보다 프로그램에 들어갔을 때부터 프로그램이 끝날 때까지 얻은 최고 교육의 변화가 훨씬 더 클 것입니다.

배경 및 의의:

테스트 중인 개입의 개요. 이 프로젝트는 생활보조금(SSI)/사회보장 신청에 관심이 있는 18-60세의 장애인을 위한 경쟁력 있는 통합 고용 증가, 총소득 증가, 사회적 통합 증가를 결정하기 위해 두 가지 서비스 제공 모델을 비교하고 있습니다. 장애 보험(SSDI) 혜택. 두 그룹 모두 콜로라도에 있는 독립 생활 센터(CIL)에 참여하는 소비자를 포함합니다. 개입 그룹과 함께 일하는 CIL 직원은 다음을 사용하는 방법에 대해 교육을 받습니다.

• SOAR 전략,
• 개별 배치 및 지원(IPS) 모델 및
• 경쟁력 있는 고용(CE) 전략 및
• 포괄적 혜택 상담(CWIC). 제어 그룹과 함께 일하는 CIL 직원은 일반적인 CIL 서비스를 제공합니다.

SOAR 전략, IPS 모델 및 CE 전략을 사용하는 고용 서비스, 포괄적인 혜택 상담이 모두 개별적으로 고용에 영향을 미치는 것으로 나타났지만, CIL과 함께 일하고 있으며 연령 범위는 18세에서 60세 사이입니다.

CIL은 장애인의 지역사회 생활과 자립을 지원하기 위해 노력합니다. CIL은 업무 경험, 고등 교육, 사회적 고립 감소가 모두 중요하다고 생각합니다. 결과적으로 이 프로그램은 SOAR 전략, IPS 모델, CE 전략 및 포괄적인 복리후생 상담에 대한 CIL 직원 교육이 고용뿐만 아니라 고등 교육 추구 및 타인과의 연결 증가에 어떤 영향을 미치는지 살펴볼 것입니다.

대상 인구의 필요성에 대한 이전에 발표된 데이터 및 파일럿 연구의 요약. 전국적으로 2017년 고용률 데이터에 따르면 장애인과 비장애인의 고용률 간에는 40%의 큰 차이가 있습니다. 구체적으로 18~64세 비장애인의 고용률은 77.2%로 같은 연령대의 장애인 고용률은 37%다. 비록 격차가 콜로라도만큼 크지는 않지만 2019년 데이터에 따르면 장애인 고용률은 66.3%, 장애인 고용률은 19.3%입니다. 이 데이터는 콜로라도에서 장애인의 고용률이 35.1% 더 낮다는 것을 보여줍니다.

장애가 있는 콜로라도인과 장애가 없는 사람들을 비교하는 다른 문서화된 특성을 조사하면 놀라운 차이점이 있습니다. 예를 들어, 콜로라도의 빈곤 데이터는 70,811명의 장애인이 가난하게 살고 있음을 보여줍니다. 이는 18-64세 장애 인구의 22.8%입니다. 같은 연령대의 비장애인과 비교하면 높은 수준으로 비장애인의 9.1%인 28만5268명이 빈곤 속에 살고 있다. 다시 한 번 장애인의 빈곤율은 13.7% 더 높습니다. 재향군인의 격차는 그다지 크지 않지만 장애가 있는 재향군인의 빈곤율은 그렇지 않은 사람보다 6% 더 높습니다.

장애인의 빈곤 수준이 더 높을 수 있는 한 가지 이유는 콜로라도에 18-64세의 생활보조금(SSI) 수혜자가 45,852명 있기 때문입니다. 2016년 SSI/SSDI 신청(의료 결정-모든 연령)에 대한 국가 승인률은 29.8%였습니다. 이는 SSA(사회보장국)에 제출된 10개의 SSI 신청서마다 약 3개의 SSI 신청서만 승인됨을 의미합니다. 2017년 12월 기준으로 2018 연간 장애 통계 개론에서 확인된 또 다른 114,954명의 사회보장 장애 보험(SSDI) 수혜자를 고려할 때 콜로라도 장애 인구의 20%가 SSA 장애 혜택을 받고 있습니다.

Anand와 Ben-Shalom은 첫 수상 후 10년 동안 새로운 SSDI 및 SSI 수령자가 따르는 가장 일반적인 경로를 식별하기 위해 SSA 관리 데이터를 조사하는 연구를 수행했습니다. 이 저자들은 SSDI 첫 수혜자의 80%와 SSI 수혜자의 53%가 혜택을 받은 후 추가 고용 이정표를 달성하지 않았거나 도달한 이정표가 사망 또는 정년 퇴직 연령이라고 보고했습니다. 즉, 이 수혜자들이 SSI 또는 SSDI를 받으면 취업을 향한 움직임이 멈추거나 상당히 지연되었습니다.

작동하지 않는 것은 매우 문제가 될 수 있습니다. 이는 SSI 및 SSDI 수령인이 빈곤하게 살게 될 뿐만 아니라 건강 위험도 증가시킨다는 것을 의미합니다. 실업은 정신적 고통 증가, 사회적 단절, 물질 사용 증가 및 신체적 질병으로 이어질 수 있습니다. 수정 가능한 위험 중 일부에는 사회적 고립, 실업 및 빈곤이 포함되었습니다. 이들은 해결해야 할 영역이며 Center for Independent Living 시스템과 같은 장애가 있는 개인에게 서비스를 제공하는 콜로라도 시스템의 협력 및 재정렬을 통해 콜로라도에서 해결할 수 있습니다.

예비 연구/진행 보고서:

SEEKS 개입은 조사관이 우리의 가설에서 테스트하고 있는 결과를 달성하기 위해 문서화된 여러 가지 유망한 관행과 증거 기반 관행을 활용할 것입니다. 수년에 걸쳐 연방 정부는 장애인의 고용 결과를 개선하기 위한 전략을 테스트하기 위한 연구 및 시범 프로젝트에 자금을 지원했습니다. 일반적으로 이러한 실증 전략은 개인이 성인으로서 사회보장국 장애 혜택을 신청하지 않도록 방향을 바꾸거나 이미 SSA 장애 혜택을 받고 있는 사람들이 일자리를 찾을 수 있도록 지원하는 데 중점을 두었습니다. 구체적으로 두 가지 주목할만한 프로젝트는 SSA의 청소년 전환 데모 및 SSI 시연에서 미성년자의 준비성 촉진으로 SSI 지급을 받고 있거나 받을 위험이 있는 청소년의 고용 결과를 개선하고 혜택 수령률을 낮추는 것을 목표로 합니다. 두 모델 모두 눈에 띄는 성공을 거두었지만 경제적 안정 및 지역사회 참여와 같은 장애인의 근본적인 요구 사항 중 일부를 다루지 못하는 요소가 있습니다. 따라서 SEEKS는 SSA 장애 혜택을 신청하는 사람들을 대상으로 하며 취업 전문가와 포괄적인 혜택 기획자로부터 서비스를 동시에 받습니다. 이 모델은 장애인이 경쟁적이고 통합된 인력의 비즈니스 수익에 기여할 수 있다는 기대를 결합하지만 장애인이 경험하는 제한된 경제적 자원을 해결하고자 합니다.